沙县林业局2018年政务公开工作实施方案

为贯彻落实《国务院办公厅关于印发2018年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2018〕23号）、《福建省人民政府办公厅关于印发2018年政务公开工作主要任务分解表的通知》（闽政办〔2018〕43号）和《三明市人民政府办公厅关于印发三明市2018年政务公开工作主要任务分解表的通知》（明政办〔2018〕48号）精神，着力提升我县林业政务服务工作实效，科学规范林业政务公开工作，确保维护好政府公信力，推动转变政府职能，深化简政放权，创新监管和服务方式，促进经济社会持续健康发展，助力建设人民满意的服务型政府。按照《沙县人民政府办公室关于印发2018年政务公开工作主要任务分解表的通知》（沙政办〔2018〕52号）文件要求，结合我县林业工作实际，特制定本实施方案。

一、着力加强公开解读回应工作

（一）围绕建设法治政府全面推进政务公开。

1.坚持以公开为常态、不公开为例外，公开制定出台涉及公共利益、公众权益的林业政策文件，使政策执行更加阳光透明，做到让企业和群众“快知晓、会运用、多受益”。（责任单位：办公室）

2.深化林业部门权责清单公开工作。网上公开林业权责清单，强化权责清单的便民性，方便群众查询和监督。（责任单位：法制股、人教股）

3.做好人大代表建议、政协委员提案办理结果公开工作。公开涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的建议和提案办理复文。（责任单位：信访办、综治办）

4.制定并公布林业部门随机抽查事项清单，明确抽查事项、对象、依据，及时公开抽查结果。多渠道、全方位及时公开综合监管和检查执法信息，提高监管效能和公正性，增强监管威慑力和公信力。（责任单位：林政股牵头，资源站、种苗站、森防站、林业执法大队配合）

   （二）围绕重点领域加大主动公开力度

5.深入推进预决算公开。通过政府网站公开林业部门预决算，对公开内容进行分级分类，方便公众查阅监督。（责任单位：计财股）

6.推进重大建设项目批准和实施信息公开。围绕重大建设项目，做好审批、核准、备案等结果公开，定期发布项目审批信息，着力推进实施过程信息公开。（责任单位：办公室）

7.推进公共资源配置信息公开。依法通过网站公开林权资源交易公告、成交信息和履约信息等，推进林权交易全流程透明化运行。（责任单位：森林流转交易中心）

8.推进社会公益事业建设领域信息公开。公开精准扶贫脱贫、社会救助托底保障、食品安全、重大环境污染和生态破坏事件调查处理等信息，实现公开的信息可检索、可核查、可利用。（责任单位：办公室、林政股）

（三）围绕稳定市场预期加强政策解读

9.聚焦重大工作部署进行政策解读。深入推进供给侧结构性改革、加快建设创新型国家、深化基础性关键领域改革、大力实施乡村振兴战略、扎实推进区域协调发展战略、积极扩大消费和促进有效投资、推动形成全面开放新格局、提高保障和改善民生水平等重大部署，解读好相关政策措施、执行情况和工作成效。重点抓好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战相关政策措施的解读工作，把握好政策解读的节奏和力度，主动引导舆论。（责任单位：法制股）

10.落实主要领导“第一解读人”职责。落实信息发布主体责任，履行局主要领导“第一解读人”职责，每年至少1次通过在线访谈、新闻发布会等方式解读重大林业政策，深入解读政策背景、重点任务、后续工作考虑等，及时准确传递权威信息和政策意图。（责任单位：办公室）

11.落实政策解读制度，开展形式多样化政策解读。制定和完善政策解读制度，运用客观数据、生动实例等，运用图表、图像、视频等多种形式开展形象化、通俗化解读，全面贯彻落实政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署的“三同步”工作要求。及时解读中央和省、市、县有关林业改革发展的重大政策措施，扩大传播范围，提高知晓度。（责任单位：法制股）

（四）围绕社会重大关切加强舆情回应

12.稳妥做好突发事件舆情回应工作。对涉及林业的重要政务舆情、媒体关切、突发事件等热点问题，按程序及时发布权威信息，讲清事实真相、政策措施以及处置结果等，正确引导舆论，认真回应关切。针对突发事件的各种虚假不实信息，要迅速澄清事实，消除不良影响，并向宣传机构通报情况。（责任单位：办公室牵头，各股室配合）

二、着力提升政务服务工作实效

（五）推进网上办事服务公开

13.全面推广“互联网+政务服务”。推行网上审批、智能审批，全面推行“一趟不用跑”和“最多跑一趟”办事清单制度，推进林业政务服务一网通办，逐步实现政务服务事项在线咨询、网上办理、电子监察，做到利企便民。不断创新服务方式，提升用户体验，优化营商环境。（责任单位：行政服务中心林业局分中心）

   （六）提升实体政务大厅服务能力

14.加强政务大厅设施建设。按照标准化建设要求推进各级行政服务中心大厅建设。从基层、企业和群众办事需求出发，完善导办台、自助上网、电子显示屏、休息桌椅、无障碍通道等便民服务措施，提供人性化服务。

   （七）优化审批办事服务

    15.规范和完善办理指南。规范和完善办事指南，办事指南之外不得增加其他要求。办事条件发生变化的事项，应在完成审批程序后1个工作日内公开变更后的相关信息和具体实施时间。

    三、着力推进政务公开平台建设

   （八）强化政府网站建设管理

   16.提高政府网站管理服务水平。加强政府网站林业专栏内容建设，丰富信息资源，强化信息搜索、办事服务等功能。完善网站安全保障机制，做好防攻击、防篡改、防病毒等工作。切实履行对网站林业专栏的监管责任，强化网站信息内容保障。（责任单位：办公室牵头，各股室配合）

    17.加强政府信息查阅场所建设。按照规范化要求做好主动公开信息送交档案馆、图书馆工作。（责任单位：办公室）

    18.加强和规范依申请公开工作。畅通依申请公开受理渠道，依法保障公众合理的信息需求。进一步规范依申请公开答复工作，严格按照法定时限答复。对公众申请较为集中的政府信息，可以转为主动公开的，应当主动公开。（责任单位：办公室牵头，各股室配合）

沙县林业局

2018年6月30日