三明市沙县区教育局关于开展义务教育阶段 学科类校外培训治理“回头看”工作的通知

日期:2022-05-10 来源:沙县区教育局
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各校外教育培训机构:

  “双减”工作部署开展以来,按照三明市沙县区教育局、三明市沙县区市场监督管理局等十部门关于印发《三明市沙县区整治校外培训机构不规范问题减轻中小学生课外负担工作方案》的通知》(沙教〔2021〕77号)要求,结合我区实际,区教育局聚焦“证照登记、安全隐患、培训行为、广告宣传、收费管理”等5方面类整治问题,通过综合施策,对义务教育阶段学科类校外培训机构进行“拉网式”摸底排查,边排查边整治,目前,我区义务教育学科类校外培训机构治理已取得阶段性成果。为全面落实中央关于“双减”工作的重大决策部署,持续巩固义务教育阶段学科类校外培训治理成果,根据教育部办公厅《关于开展义务教育阶段学科类校外培训治理“回头看”工作的通知》(教监管司函〔2022〕10号)、《福建省教育厅办公室关于开展义务教育阶段学科类校外培训治理“回头看”活动的通知》(闽教办监管〔2021〕1号)要求,我局决定于2022年6月底前开展一次“回头看”工作。现将有关事项通知如下。

  一、主要任务

  全面对照中央“双减”文件及校外培训治理各项政策要求,对现有学科类校外培训机构,以及整治以来所有已取缔、转型或注销的学科类校外培训机构(含线上和线下)进行一次全面排查,从机构运营、收费管理、培训内容、从业人员资质等各方面,系统查找问题并坚决进行整改,切实巩固义务教育阶段学科类校外培训治理成果。

  二、重点内容

  (一)看培训机构压减。是否存在“假压减、真运营”现象,重点核查已经注销或转型的培训机构仍在利用原师资、生源等继续开展学科培训等情况。

  (二)看“营转非”“备改审”。是否存在学科类机构“名有非营利外壳,实为营利性行为”现象,重点核查抽逃开办资金、私设账外资金、违规关联交易、虚增业务成本等情况。

  (三)看培训收费监管。是否存在培训机构预收费资金未纳入监管情况,重点核查违规收费、使用不规范合同问题,特别是学科类机构未规范执行政府指导价管理要求等情况。

  (四)看隐形变异治理。是否存在违规开展学科培训、打“擦边球”现象,重点核查非学科类机构、证照不齐等不具备学科培训资质的机构违规开展学科培训,以及个人以“家政服务”“家庭教育指导”“众筹私教”等名义违规开展学科培训等情况。

  (五)看培训行为规范。是否存在培训时间、培训材料内容不合规,从业人员不符合资质等现象,重点核查培训机构疫情防控有关要求不落实或落实不到位,以及培训机构是否存在违规组织在校生特别是毕业班学生开展全日制培训的情况。任何学校不得允许在校生正常上课时间旷课或以请假名义参加校外培训。

  (六)看数据信息填报。是否落实全国校外教育培训监管与服务综合平台使用要求,重点核查填报数据信息及时性、完整性、准确性,以及课程上架进度等情况。

  (七)看风险防范。是否能及时发现并有效防范、化解各类风险隐患,重点核查解决退费难问题、校外培训监管执法、防范化解劳动用工风险等机制建立及落实等情况。

  三、工作部署

  (一)机构自查阶段。2022年5月6日至5月15日,为各机构自查自纠阶段,要及时发现、解决问题,形成整改清单。

  (二)区级复查阶段。2022年5月16日至5月30日,区教育局会同民政、市场监管等部门组成联合督导组,采取统一督查与明察暗访相结合的方式对各机构回头看情况进行督导检查,各机构根据督导反馈情况,进行整改。

  四、工作要求

  (一)提高思想认识。开展校外培训机构专项整治行动是落实中央“双减”政策的重要举措,事关中小学生健康成长、事关人民群众切身利益、事关社会和谐稳定。各校外教育培训机构要切实把思想统一到党中央、国务院的决策部署和省、市的工作要求上来,把专项整治行动作为一项重要政治任务和回应人民群众普遍关切的重要民生工程,高度重视,服从治理,配合整改。

  (二)强化部门协同。区教育局依靠“双减”督查组的联合督导检查机制,加强对校外培训乱象的治理,扎实开展摸底排查,对违规开展义务教育学科类培训的校外培训机构进行严肃查处,并将结果向社会公布。畅通社会监督渠道,公布咨询与举报受理电话:0598--5758963。

  (三)建立推进机制。区教育局加强统筹协调,压实工作责任,进一步完善校外培训监管长效机制,确保”有人管、有人查、有人巡、管得住、管得好”。充分利用现有执法力量,加大校外培训机构监管力度和深度,避免出现监管盲区。进一步提升风险防范意识,加强风险源头治理,切实将各种风险隐患发现到位、掌握到位、整改到位。各校外培训机构要自觉使用《中小学生校外培训服务合同(示范文本)GF-2020-2604》、培训费专用监管帐户,有效防范、化解各类风险隐患。

  (四)及时报送信息。各校外教育培训机构要重视全国校外教育培训监管与服务综合平台填报工作,指定专人负责,做到账实相符,确保数据信息及时性、完整性、准确性。

  附件:1.义务教育阶段学科类校外培训治理“回头看”数据汇总表

  2.义务教育阶段学科类校外培训治理“回头看”核查表

 

  三明市沙县区教育局

  2022年5月5日

 

  (此件主动公开)

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