现将《沙县市场监督管理局2019年普法依法治理及落实“谁执法谁普法”工作计划》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

沙县市场监督管理局

2019年4月16日

沙县市场监督管理局2019年普法依法治理

及落实“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制工作计划 

2019年是贯彻党的十九大精神的第二年,是实施“七五”普法的第四年。以深入开展宪法宣传教育为重点工作，以落实“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制为抓手，推进普法依法治理工作。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，坚持以人民为中心、以遵法、学法、守法、用法主题实践为主线，围绕沙县“十三五”经济社会发展的目标任务,认真落实“七五”普法规划，按照上级局关于普法依法治理“四化”（工作目标精准化、工作举措项目化、工作考核体系化、工作指导专业化）要求，扎实推进依法治理和法治创建工作，不断完善法规制度体系，着力规范行政权力运行，切实强化法制监督，扎实推进法治建设，推动市场监管工作科学、有序发展。为全县市场经济发展营造良好的法治环境。

二、工作目标

深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2015-2020）》、《福建省法治宣传教育条例》，进一步明晰权责清单，全面落实“谁执法谁普法”“谁服务谁普法” 普法责任制，以服务市场监管工作为主线，以加快推进法治建设为核心，以组织开展“法律六进”法制宣传教育活动为载体，以加强重点对象法制宣传教育为突破，以加强法治文化建设为先导，通过扎实的法制宣传教育和法治实践，努力做到以法治思维和法治方式切实服务市场监管事业的改革和发展，在改革发展中进一步提高干部职工依法行政的能力和水平。增强生产者、经营者、消费者的法制观念，提高诚信守法、依法经营、依法维权的意识和能力。

三、主要任务

（一）深入学习贯彻党的十九大精神。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务。大力开展尊崇宪法、学习宪法、尊守宪法、维护宪法、运用宪法宣传教育活动。学习宣传党中央决定对宪法进行修改的重大意义和修改的重点内容，增强广大干部职工的宪法意识。

（二）开展主题法治宣传实践活动。要充分运用“3.15国际消费者权益日”、“食品安全宣传周”、“质量月”、“安全宣传月”、“安全用药月”、“12.4国家宪法日”，法律颁布实施日等重要节点和重大活动，广泛宣传食品药品安全、特种设备安全、产（商）品质量安全、公民合法权益保护等方面法律法规及市场监管工作动态，彰显法治权威、营造法治氛围，凝聚法治力量。加强新颁布或修订的重点法律法规的学习宣传工作。通过编发资料、引导自学、集中培训、举办讲座、组织考试和开展竞赛等多种形式开展专项宣传，及时向全社会传播法律法规知识。

（三）进一步落实执法人员学法用法制度。认真落实党委中心组学法制度，进一步健全完善局领导班子学法、工作人员日常学法、法治培训、任职法律考试和依法决策、依法履职等制度，深入推进依法行政。

（四）落实“谁执法谁普法” “谁服务谁普法”普法责任制。认真贯彻落实中央全面深化改革领导小组审议通过的《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见》和《福建省法治宣传教育条例》，结合召开案件评析会和执法业务集中培训，以“以案释法”、重点解读等形式，继续开展《行政处罚法》、《行政强制法》、《食品安全法》、《福建省食品安全条例》、《反不正当竞争法》、新《标准化法》、《商标法》、《广告法》、《消费者权益保护法》、《公司法》等法律法规学习，有计划地组织执法人员参加省、市局法律知识学习培训，进一步提升执法人员依法行政水平。

（五）推进“七五”普法以案释法工作。

(一)建立典型案例筛选发布制度。

（二）建立以案释法宣传讲解制度。

（三）建立以案释法媒体传播制度。

（四）建立以案释法案例库制度。

（六）进一步健全“法律六进”工作制度，规范“法律六进”内容、途径和方式，使其贴近实际、贴近基层、贴近群众，扎实推进“法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”活动的深入开展。

（七）运用新媒体普法开展宣传。适应公众对新媒体普法的需求，强化“互联网+”思维，大力开展网上普法，充分运用“沙县市场监督管理微发布”官方微信公众号，努力推动形成新媒体普法平台的集群优势和规模效应。同时加大新媒体普法内容原创力度，激励社会力量针对热点问题开展法律解读，增强内容的新颖性和传播力。

（八）扎实推进法治文化建设。坚持法制宣传教育与群众文化生活相结合，积极开展道德主题实践活动、志愿者服务活动、平安创建活动、打传规直宣传等群众性文体活动，深入开展行业道德领域突出问题的专题教育和治理，巩固文明单位创建成果。

（九）积极开展专项普法依法治理活动。针对群众关心的热点、难点问题，开展专项普法依法治理活动，采取张贴法治警句、悬挂宣传标语、发放法治文化宣传资料等形式，广泛开展法治文化宣传活动，努力取得让广大群众看得见、摸得着的普法依法治理效果。

四、工作要求

（一）加强组织领导。为抓好今年的普法依法治理及落实“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制，我局成立普法依法治理工作领导小组，组长由周灿松局长担任，副组长由张镇生、连发焜、孙建平、李德鸿、罗异湘、张万杰、蔡尊光、吴祥辉、邱荣儿担任，成员由各所、队、股室负责人担任。领导小组办公室设在政策法规股，领导小组办公室主任由张垦当任。要充实法制宣传骨干力量，强化工作措施，周密安排部署，推动普法依法治理工作深入开展。

（二）狠抓规划落实。要按照普法规划的要求和“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”的原则，把普法依法治理工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考评，要坚持普治并举的原则，把普及法律知识和开展法治实践活动结合起来，不断改进法制宣传教育手段，丰富法制宣传教育形式，做到形式多样化、宣传经常化。各部门要及时将普法宣传材料、总结及照片上报县局普法依法治理工作领导小组办公室（政策法规股）。

（三）做好总结宣传。要认真及时总结普法依法治理工作的做法和成效，加强与省市级相关刊物、县普法办和各类媒体的联系，积极向各类政务信息刊物和媒体投稿，利用宣传媒体宣传普法依法治理工作经验，展示普法依法治理工作成果，提升市场监管部门形象。

附件：沙县市场监督管理局2019年普法依法治理及落实“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”计划安排表

沙县市场监督管理局2019年普法依法治理及落实

“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”计划安排表

  注：单项法律颁布实施周年日及其他法律节点宣传活动按照县及上级局部署另行安排。