沙县2017年政府信息公开工作年度报告

本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《福建省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）规定要求，结合我县工作实际组织编制。主要内容包括概述、主动公开政府信息的情况、依申请公开政府信息办理情况、因政府信息公开申请行政复议与提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况等部分组成，是对全年的政务公开（政府信息公开）工作的梳理总结。本年报中所列数据的统计期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。本年报的电子版可在沙县人民政府门户网（www.fjsx.gov.cn）“政府信息公开”专栏下子栏目“年度报告”中下载。若对本年报有疑问，请与沙县政务公开（政府信息公开）领导小组办公室联系（地址：沙县政府办公大楼八楼；邮编：365050；电话：5822780；电子邮箱：sxzfgkb@163.com）。

一、    概述

2017年，我县认真贯彻落实《条例》《办法》《国务院办公厅印发<关于全面推进政务公开工作的意见>实施细则的通知》（国办发〔2016〕80号）（以下简称《实施细则》）《国务院办公厅关于印发2017年政务公开工作要点的通知》(国办发〔2017〕24号)和省、市对2017年政务公开工作主要任务分解的精神，紧紧围绕沙县经济社会发展和人民群众关注关切，加大公开力度，加强政策解读与舆情回应，积极推进权力运行全流程、政务服务全过程公开，扩大公众参与，规范公开程序内容，切实保障了人民群众知情权、参与权、表达权和监督权，有力助推了深化改革、经济发展、民生改善和政府建设。

㈠政务公开助力稳增长

1.加强预期引导

(1)深入解读政策。明确县直各部门是县人民政府政策文件解读的责任主体，全县各乡（镇、街道）、部门通过网站专栏“政策解读”、“在线访谈”，政务公开墙，电子屏等方式，及时准确将政策意图传递给市场和企业，以政策解读的“透”赢得市场的“稳”；加强舆情分析研判，通过网络舆情日志、舆情专报等，及时发现、及时预警、及时反馈、及时科学处置。对涉及全县经济发展的误导和不实信息，客观及时、有说服力地发声，澄清事实，解疑释惑；对涉及群众切身利益的重大政策出台前，各部门都进行舆情风险评估，通过舆情跟踪、抽样调查、重点走访、会商分析等方式，对决策可能引发的各种风险进行科学预测、综合研判，确定风险等级并制定相应的处置预案。

(2)按月公开县财政收支情况。每月在县政府门户网站发布县财政收入及支出情况信息；利用公开墙分季度公开县级预决算收支情况。

(3)主动公开月度、季度国民经济运行情况。在县政府门户网站上按月公开社会消费品零售总额、全社会固定资产投资、工业产值情况、GDP核算主要相关指标和国民主要经济指标等相关信息共60条。同时县统计局通过政务微博、微信等方式发布、推送社会关注的重要指标数据及解读。

(4)主动公开相关审计结果公告及审计发现问题的整改情况。通过网站发布审计结果，公开了相关审计结果公告及审计发现问题整改情况；县审计局在政务公开墙上也及时发布了相关审计公告及结果公示。

2.推进减税、降费、降低要素成本信息公开

(5)加大减税降费、税收优惠政策公开力度。县国税局、地税局通过网站、服务大厅电子屏转载发布国务院、省、市有关减税降费政策措施41条次；县人社局、县经信局大力促进创业创新、支持小微企业，收集编印国务院、中央部委、省级、市级相关扶持小微企业创业创新的政策，发放给相关企业，并做好优惠政策解读工作。

(6)集中展示行政事业性收费和政府性基金目录清单。我县实行收费项目清单管理，完善收费监管，公布《2017年沙县行政事业性收费单位名单及项目》《关于清理规范一批行政事业性收费有关政策的通知》《关于转发福建省物价局关于落实减免公共资源交易平台交易服务收费的通知》等涉费信息7条，让政府收费项目一目了然。

(7)公开清理规范涉企收费各项政策措施及执行落实情况。县财政局、物价局联合发文公布《沙县行政事业性收费涉企收费目录清单》，组织开展涉企收费专项工作督查，并及时公开督查结果。

(8)公开降低企业成本各项政策措施及执行落实情况。县直各部门主动公开降低物流成本、降低企业用电、用地、用矿等要素成本的政策措施及执行落实情况。县发改局、经信局等单位牵头组织编印《关于加快沙县总部经济发展的五条措施》《关于加快沙县小吃总部经济发展的十条措施》《关于扶持我县工业企业创新发展的十五条措施》等沙县推动新一轮经济创新发展的十一项政策，并编制了12期相关政策解读。

(9)定期公布社会保险情况。适时公布阶段性降低社会保险费率的执行情况和实际效果，每季度公布全县参加社会保险情况和社保基金运行情况。

3.推进重大建设项目和公共资源配置信息公开

(10)推进重大建设项目信息公开。重点围绕易地扶贫搬迁、生态环保、重大工程、现代农业等重大建设项目，做好审批、核准、备案等结果公开，全年在县政府门户网发布相关信息208条。

(11)推进公共资源配置信息公开。县政府门户网站专栏发布政府集中采购及工程招投标、山场林权转让等公共资源配置信息412条。各部门利用电视台、手机短信推送相关信息约2万条次。

4.推进政府和社会资本合作（PPP）项目信息公开

(12)推进政府和社会资本合作（PPP）项目信息公开。县财政局及时转载公开《财政部关于印发<政府和社会资本合作（PPP）咨询机构库管理暂行办法>的通知》（财金〔2017〕8号），加大对社会资本参与方式、项目合同和回报机制等内容的公开力度，激发社会资本参与热情。

㈡以政务公开助力促改革

1.推进“放管服”改革信息公开

(13)强化权责清单管理与应用。我县积极建立完善权责清单动态管理机制，规范调整程序，及时公开公示，切实维护权责清单的严肃性、规范性和权威性。已将县级行政许可事项清单、公共服务事项清单、行政许可前置审批事项清单、行政许可中介服务事项清单公布在县政府门户网站上，并开设反馈意见箱，让公众了解放权情况、监督放权进程、评价放权效果。

(14)权责清单及时向社会公开。我县各乡（镇、街道）、部门已在县政府门户网及“福建省网上办事大厅”网站上晒出“三单”，并围绕权责清单，加大行政审批事项公开力度，主动接受群众监督。同时，对县级行政许可事项进行了清理和调整，继续公开县级行政权力和公共服务事项取消26项（其中行政许可2项、公共服务4项）、承接4项（其中公共服务2项）、调整154项（其中行政许可2项、公共服务17项）。

(15)及时公开政策性文件的废止、失效等情况。我县组织开展废止、失效文件清理工作，共发现其中9份规范性文件由于下列原因已不宜再继续执行：一是主要内容违反国家法律法规和上级政策规定的，或者已被新的法规、政策覆盖的；二是适用期已过或者调整对象已消失，实际上已失效的；三是主要内容不适应新形势发展需要，不利于经济社会发展的；四是所依据的法律法规和上级规范性文件已废止或修改的。同时决定将上述规范性文件予以废止，不再执行。

(16)推行“双随机、一公开”监管全覆盖。我县下发《关于加快推进双随机一公开监管工作的通知》（沙委编办〔2017〕5号），各部门均结合工作实际，详细制定《“双随机、一公开”工作实施方案》，并发布了环境监管“双随机”抽查结果公示、对养老服务机构“双随机”抽查情况通报、开展县级社会组织“双随机”抽查情况通报等。

(17)大力推进“互联网＋政务服务”。大力提升网上办事大厅功能，整合县政府门户网与省网上办事大厅，实现全县“一张网”管理，建成一体化网上政务服务平台。已入驻省网上办事大厅部门35个，行政审批和服务事项395项。2017年完成70余种，16多万件电子证照及批文的录入。推进行政审批服务全程网办，加快实体政务大厅与网上服务平台融合发展，让企业和群众办事更加便捷。

2.推进国资国企信息公开

(18)做好国有产权交易、增资扩股项目信息公开。县财政局主动公开国有产权交易、增资扩股项目相关信息，推动产权交易信息与公共资源交易平台实现信息共享。

(19)依法依规公开国有企业生产经营情况。每年公开上一年度全县国有及国有控股企业主要经济运行指标等情况。依法依规公开所出资企业生产经营、业绩考核总体情况和国有资产保值增值情况。

3.推进农业供给侧结构性改革信息公开

(20)做好农产品价格信息公开工作。每周在县政府门户网上发布县内农产品批发市场价格信息；县物价局每周发布城区“价比三家”、价格监测期刊等信息。

(21)加大强农惠农政策公开力度。县政府门户网共转载或制发强农惠农政策22条；县人社局积极组织农村劳动力转移就业、农民工返乡创业等沙县小吃培训，编印通俗易懂的相关政策资料，驻村干部入户讲解宣传，真正让农民群众看得到、听得懂。

(22)公开农村土地承包经营权确权登记颁证等工作进展情况。通过采取发放致广大农民群众一封信、一本手册、一条短信、一份工作倒计时表的“四个一”方式进行广泛宣传。目前，全县已发放《致广大农民群众一封信》6万余份、《政策宣传手册》5000余本、确权登记手机短信10000多条次、《工作倒计时表》3000多份。同时，通过网站及电子屏及时公开农村土地承包经营权确权登记颁证等工作进展情况。通过广泛宣传，充分调动了农民群众参与确权工作的主动性。

4.推进财税体制改革信息公开

(23)加大营改增相关政策措施、操作办法、改革进展及成效公开力度。县国税局、地税局等部门及时发布营改增相关政策措施等，并有针对性地帮助企业尽快适应新税制，用好抵扣政策，更好享受减税红利。定期开展营改增结构性减税政策效应分析，跟踪试点企业的税负变动状况，及时掌握改革后出现的新情况、新问题。加强跟踪舆情反映，及时回应社会各界关心的问题。

(24)完善政府债务领域信息公开相关规定。县财政局定期在公开专栏主动公开2017年度政府债务限额、余额、期限结构、使用、偿还等情况。

(25)深入推进预决算公开。在县政府门户网设置预决算公开专栏，集中分类公开县政府、部门、乡（镇、街道）预决算和“三公经费”情况，共公开196个部门、单位财政预决算及“三公经费”信息514条。

㈢以政务公开助力调结构

1.推进发展新产业、培育新动能工作信息公开

(26)围绕支持创业创新、推动新产业健康发展、改造提升传统产业等，加大政策及其执行情况公开力度。我县努力打造“双创”平台、培育“双高”企业、推动技术创新、强化人才支撑，积极加强与高校、科研院所的合作，搭建科研示范基地、院士工作站等平台；同时，创新人才培养模式，将创新人才与招商、项目相结合，促进各类人才向企业集聚或自主创业，营造全民创业的良好氛围。积极组织禅香舍、全生态健康梅子根咸鸭蛋、“节能、环保”电力不锈钢厨具设备、联大教育优秀托管班、文化创业馆5个项目争创市级优秀创业创新项目。推进“双创”贷款，全年共发放81笔，总金额近800万元贷款。通过网站、微信、固定公开栏（墙）公开以上信息72条。

2.推进化解过剩产能工作信息公开

(27)健全去产能公示公告制度。健全去产能公示公告制度，实行“事前公示、事后公告”。根据年度目标任务要求，通过网站分批次向社会公示承担化解过剩产能任务的企业名单、已完成化解过剩产能任务的企业名单。化解过剩产能验收合格后，及时向社会公开上一年度化解过剩产能情况。

(28)定期发布消费市场运行情况分析报告。定期发布消费市场运行情况分析报告，重点公开旅游、体育健身、医养结合、健康管理、文化创意等新兴服务业消费情况。通过网站、微博、微信等发布此类信息82条。

(29)推进产品质量监管政策法规、标准、程序和结果公开。贯彻落实《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》，成立质量提升专项行动领导小组，质量提升活动方案等相关文件已在政府网公开。制定下发《关于对小作坊标准化提升工作奖励的通知》，不断促进食品质量提升，保障小作坊食品安全。今年流通领域商品共抽检51批次，其中合格为39批次，不合格为12批次。及时在县市场监管局部门网站专栏中公开药品零售企业GSP认证公示公告、食品监督抽检信息等信息43条。

(30)加大对查处假冒伪劣、虚假广告、价格欺诈等行为的公开力度。县市场监管局加强对假冒伪劣、虚假广告、价格欺诈等行为查处力度，及时在县政府门户网和国家企业信用信息公示系统中发布查处结果。

㈣以政务公开助力惠民生

1.推进扶贫脱贫和社会救助信息公开

(31)加大扶贫脱贫信息公开力度。县政府门户网站开设专栏，各部门、乡（镇、街道）公开了有关实施精准扶贫、精准脱贫，加大扶贫政策、扶贫对象、帮扶措施、扶贫成效、贫困退出、扶贫资金项目安排等信息53条。

(32)推进社会救助信息公开。进一步做好城乡低保、特困人员救助供养、医疗救助、临时救助等信息公开工作，共发布各类资金发放情况信息62条。

2.推进环境保护信息公开

(33)及时公开环境政策措施、环境治理工作进展等信息。持续公开环境政策措施、环境治理工作进展，及时更新环境保护法律法规及政策解读50余条，发布企业污染整治，饮用水源保护，畜禽养殖、木制品等行业治理，环保宣传等相关信息80余条。加大区域环境质量状况信息公开力度，积极发挥网站、微信微博等渠道，主动公开区域空气环境质量指标以及饮用水源地水环境质量状况。主动回应社会关注的热点问题，全年受理环境热点问题电话、网站信箱等41件，县环保局第一时间介入调查处理，并主动将处理进展情况予以公开，圆满答复投诉人。依法公开重特大或敏感突发环境事件调查结论、环境影响和损失的评估结果等信息，全年发布《三明高新技术产业园金沙园二期片区首动区总体规划环境影响报告》《关于福建省创泽置业有限公司沙县“雍景苑”商住小区建设项目作出环评审批决定的公示》《关于福建省南方特种水泥有限公司沙县海工硅酸盐特种水泥粉磨站生产项目作出环评审批决定的公示》等信息107条。

(34)及时公开全面推行“河长制”工作实施方案、管理保护目标以及河湖保护情况。我县加强沙溪流域水环境保护，控制流域内畜禽养殖污染，建成生活污水、生活垃圾处理设施，工业污染全面稳定达标排放，做到河面无漂浮垃圾，河边无岸脚垃圾，无标记排污口；建立“一河一档”，实行“一河一策”，加强源头治理、系统治理、生态治理，进一步提升环境质量。县政府门户网上设有“河长制”工作专栏，通过网站、手机短信、微信等发布相关实施方案、管理保护目标、工作进展等信息12400条次。

3.推进教育卫生领域信息公开

(35)进一步做好教育监管信息公开。加大教育督导报告发布力度，公开全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件、农村义务教育学生营养改善计划等信息23条。

(36)推进义务教育招生入学政策公开。我县坚持义务教育阶段公办学校“免试就近入学”原则，结合实际，制定招生入学工作意见，并及时通过县政府门户网、微信公众号、校园公开墙（栏）等渠道公布，确保招生工作公平、公正、公开。

(37)推进医疗卫生领域信息公开。指导、督促县各医疗机构做好政务公开和改善医疗服务行动计划落实情况公开工作。县各医疗机构利用电子显示屏幕、电子触摸查询系统、公开栏、网站等形式，及时发布公开常用药品、医用耗材和医疗服务项目收费价格、医院服务质量信息，主动接受群众和病人的监督，让群众切实感受到医疗机构改善医疗服务的实效。

4.推进食品药品安全领域信息公开

(38)加大食品药品监管信息公开力度。以食品药品安全重点领域信息为核心，深入推进食品药品安全领域信息公开。县政府门户网站设有食品药品安全专栏，主动公开食品药品违法行为处罚信息，定期公布食品抽检总体情况、发现的主要问题和核查处置情况等信息42条。

(39)探索做好医药代表登记备案信息公开工作。做好医药代表登记备案及备案信息公开工作，加强监督检查信息发布，完善行政监管通报机制。对查实的医药代表失信行为记入个人信用记录，对查实的药品流通领域违法违规行为记入药品采购不良记录、企事业单位信用记录和个人信用记录并在网上公开。

㈤以政务公开助力防风险

1.围绕防范金融风险推进公开

(40)制定金融领域特别是金融市场相关政策时高度重视政策解读和舆论引导。加强有关舆情收集分析，通过网站、微信、电视等媒体及时转载发布国家、省、市有关金融市场政策及解读，引导社会各界合理掌握政策要点和意图，促进政策公开并有效落实。

(41)及时发布资本市场违法违规案件查处情况和稽查执法工作动态。县人行、金融办、市场监管局等部门加大打击非法集资等违法违规行为，做好行政处罚决定、市场禁入决定和行政许可决定公开工作，不断提高执法公信力和透明度。

2.围绕促进房地产市场平稳健康发展推进公开

(42)加快建立统一规范、准确及时的房地产市场信息定期发布机制。我县不断完善建设“沙县房地产信息网”，统一规范发布房地产政策、商品房预售许可、商品房可售房源、二手房可售房源和商品房价格、月销售情况等房地产市场信息。

(43)加强房地产市场监管信息公开。我县在“沙县房地产信息网”公开房地产开发和中介服务情况，并发布《关于购买商品房的风险提示》《关于进一步规范房地产开发企业交房等经营行为维护房地产市场秩序的通知》《关于规范商品房营销行为的通知》《关于进一步加强房地产经纪机构管理的通知》《关于公布房地产中介机构备案的通知》等文件，严格规范房地产开发和中介市场秩序，防止虚假宣传、恶意炒作等加剧市场波动。

(44)做好棚户区改造及相关任务完成情况信息公开。县政府门户网开设棚户区改造、危房改造、保障性住房3个专栏，集中发布棚户区改造及配套基础设施建设、农村危房改造相关政策措施执行情况信息和保障性安居工程相关任务完成情况等方面信息。

(45)加大征地信息公开力度。通过网站和公开墙及时规范发布土地供应计划、出让公告、成交公示和供应结果信息。共发布此类信息62条。

3.围绕防范遏制重特大生产安全事故推进公开

(46)加大安全生产监管监察信息公开力度。及时公开安全生产监管监察常规检查执法、暗查暗访、突击检查、随机抽查等执法信息。共发布此类信息103条。

㈥增强政务公开实效

1.全面落实“五公开”工作机制

(47)“五公开”纳入办文办会程序。部门拟制公文时，通过沙县党政办公系统规范流转，要求明确主动公开、依申请公开、不予公开等属性，随公文一并报批，拟不公开的，要依法依规说明理由。建立健全利益相关方、公众代表、专家、媒体等列席政府有关会议的制度，增强决策透明度。提交政府常务会议审议的重要改革方案和重大政策措施，除依法应当保密的外，在决策前都向社会公布决策草案、决策依据，广泛听取公众意见，如举办沙县淘金山景区门票价格听证会等。

(48)建立公开内容动态扩展机制。对照“五公开”要求，对不予公开的信息以及依申请公开较为集中的信息进行全面自查，发现应公开未公开的信息应当公开，严格遵守国家法律法规和有关政策规定，可依法转为应当主动公开的信息。

(49)加快制定主动公开基本目录。我县推进主动公开目录体系建设，进一步明确重点领域、重点行业公开主体、内容、实现、方式等，提升主动公开的规范水平。

(50)按照统一部署开展基层政务公开标准化规范化试点。各乡(镇、街道)、部门已完成《政务公开标准化建设工作手册》编制工作，修订完善政务公开工作制度、公开目录、公开指南、运行流程图和评估考核办法，全面提高政务公开标准化规范化水平。

(51)做好电视电话会议公开工作。我县认真组织做好对涉及公众利益、需要社会广泛知晓的电视电话会议，除涉及国家秘密外，积极通过网络、新媒体直播等方式向社会公开。

(52)进一步做好人大代表、政协委员提案办理结果公开工作。县政府印发了《关于认真做好人大代表建议和政协委员提案办理工作的通知》（沙政办发明电〔2017〕8号），明确了做好人大代表建议办理工作具体要求，对每一件建议、提案都要分解落实，做到定领导、定科室、定要求、定时间。全年办理县人大代表建议126件、县政协委员提案93件，市人大代表建议1件、市政协委员提案3件，办结率100%。对交通运输、城市管理、社会保障、义务教育等涉及公共利益、社会广泛关注的建议提案，都全文公开答复，及时回应关切，接受群众监督。

2.进一步健全解读回应机制

(53)切实做好政策解读回应工作。我县学习贯彻落实《福建省人民政府办公厅关于加强政策解读工作的通知》（闽政办〔2015〕87号）精神，明确县直各部门主要负责人为第一解读人和责任人，严格工作标准，提高政策解读水平，通过发布权威解读稿件、在线访谈等多种方式，及时做好科学解读，有效开展舆论引导。

(54)落实政策解读“三同步”要求。按照“谁起草、谁解读”原则，落实政策文件与解读方案同步起草、同步审批、同步发布的“三同步”要求做好政策解读，并由县法制办做好督查指导工作。

(55)及时回应社会关切。各乡（镇、街道）、各部门严格落实政务舆情监测工作，扩大舆情收集范围，及时了解各方关切，有针对性地做好回应工作。针对涉及突发事件的各种虚假不实信息，严格执行特别重大、重大突发事件最迟5小时内发布权威信息、24小时内举行新闻发布会的时限要求，切实做到快速反应、及时发声，迅速澄清事实，消除不良影响。

3.加强政务公开平台建设

(56)加强政府网站建设。全面改版沙县人民政府门户网站，充分发挥其作为信息公开“第一平台”作用；优化政府信息主动公开目录，优化完善信息搜索、依申请公开和建议、投诉功能；增加政府信息公开工作数据统计功能；推进政府网站集约化，关停县直部门及各乡（镇、街道）自建网站43个，整合迁移到县政府网站统一技术平台，统一规范建设政府信息公开专栏，推进政府信息公开资源共享。

(57)用好管好政务新媒体。我县充分利用政府网站、政务微博、微信、广播电视等媒体发布重要会议活动、重大决策部署、经济运行和社会发展等方面重要信息，在主流媒体及其新媒体重要版面、重要位置、重要时段及时报道重大政策解读。同时，明确各媒体开办主体责任，严格落实《中共中央办公厅秘书局国务院办公厅秘书局关于严格机关、单位互联网网站信息发布管理的通知》（中秘文发〔2017〕111号）精神，坚持“先审查、后公开”原则，将保密审查程序与公文流转程序、信息发布程序结合起来，指定专门科室、人员负责发布信息的保密审核、发布工作，建立政府信息发布登记制度，确保公开文件、信息不涉及禁止公开内容。

(58)加强政府信息查阅场所工作。落实《福建省政府信息查阅场所管理办法》，规范建设政府信息公开查阅点，建立规范接收记录及提供查阅服务档案。

4.依法规范依申请公开工作

(59)加强和规范依申请公开工作。健全完善县政府门户网站 “依申请公开”子栏目功能，规范政府信息公开申请接收、登记、办理、审核、答复、归档等环节操作流程。严格按照法定时限履行答复程序，制定统一规范的答复格式，依法依规做好答复工作。

二、主动公开政府信息情况

㈠主动公开的政府信息的数量

2017年全县各乡（镇）人民政府、街道办事处和县直各部门主动公开政府信息5312条，其中：县级公开329条，同比增长8.58%；乡（镇）人民政府、街道办事处公开1768条，同比减少15.89%；政府工作部门公开3215条，同比减少7.08%。乡（镇）人民政府、街道办事处和政府工作部门主动公开信息数同比减少的原因是2017年各单位在统一的政府信息公开平台规范发布主动公开的政府信息，严格控制工作动态信息列入发布范围。历年累计主动公开政府信息61564条。

㈡主动公开的政府信息的类别

主动公开的政府信息中，属机构职能类信息362条，占6.81%；政策、规范性文件类信息645条，占12.14%；规划计划类信息253条，占4.76%；行政许可类信息379条，占7.13%；重大建设项目信息183条，占；为民办实事类信息427条，占3.45%；民政扶贫救灾社会保障就业类信息144条，占8.04%；国土资源城乡建设环保能源类信息322条，占6.06%；科教文体卫生类信息378条，占7.12%；安全生产、应急管理类信息615条，占11.58%；其他类信息1604条，占30.20%。

㈢主动公开政府信息的形式

1.网站专栏公开。全县共有网站政府信息公开专栏43个。通过网站专栏公开政府信息5277条，提供服务类信息417条，网站专栏页面访问量约35万人次。其中，县级政府信息公开专栏页面访问量56437人次。

2.报刊广播电视公开。通过报刊、广播、电视发布各类政府信息162条。

3.手机短信政务微博（信）公开。通过手机发送政务信息短信11万条，发布政务微博（信）815条。

4.其它形式公开。充分利用政务公开栏（墙）、电子显示屏等公开阵地，发布各类政府信息956条次。

5.公共查阅点公开。全县政府信息公开集中查阅点县档案馆、图书馆共接收37个部门单位，2392份主动公开的政府信息，查阅数为63人次。

㈣开展政策解读工作情况

2017年，制作发布县级政策解读稿件63篇，转发国家、省、市重要政策及解读文件418条；政府门户网站在线访谈12期次，并通过图文、视频形式发布。

㈤回应社会关切情况

全年共收集政务舆情513条，处置、回应16次。

三、政府信息依申请公开办理情况

㈠政府信息公开申请情况。2017年，全县接到公民、法人和其他组织政府信息公开申请4件，其中1件为信函申请，3件为网上申请。申请公开内容涉及农业、统计、住建、税务等4个方面。

㈡受理办理情况。受理4件公开申请均已答复，3件为“全部公开”，1件为“不予公开”（涉及商业秘密）。

四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2017年，本县未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

㈠存在的主要问题和困难：一是重点领域公开不充分、质量不高。各单位重视程度不一，重点领域公开内容不充分，信息标准化程度较低、便民性不够，服务公众的质量不高。二是政策解读不及时不专业。部分单位没有形成政策解读常态化机制，“三同步”要求落实不到位，解读的权威性和专业性不够。

㈡改进措施：一是深入贯彻落实《实施细则》精神，扎实推进“五公开”。结合《实施细则》要求，抓好年度政务公开主要工作的落实，抓紧完成“五公开”融入办文办会程序。推动公开目录体系建设，进一步明确重点领域“五公开”的内容、主体、时限、方式等；制定政务公开负面清单，细化明确不予公开范围，及时调整更新。二是继续推进重点领域、重点环节信息公开。持续落实好权责清单、财政资金、人事信息、公共资源配置、重大建设项目、为民办实事项目、环境保护、价格与收费、扶贫、社会救助、就业创业、住房、教育等重点领域的公开工作。三是继续加强政策解读和舆情回应。通过政策图文解读、接受媒体采访和在线访谈等方式，做好县级出台政策的解读工作，增强政民互动。将舆情监测与回应关切紧密结合，建立与宣传、网信等部门的快速反应和协调联动机制，加强与有关新闻媒体和网站的联系，做好日常舆情收集工作，落实热点回应责任。加强政策解读业务培训，进一步明确政策解读的责任、方式和内容，建立政策解读专业队伍。围绕构建发布、解读、回应三位一体政务公开新格局，加强制度化建设。四是进一步提升政务公开的信息化规范化水平。修订完善政府信息依申请公开答复规范文本，提高答复水平和质量。建设政府信息依申请公开管理系统，实现网上申请登记接收、答复办理、结果送达的全流程网上办理。

六、需要说明的事项与附表

㈠需要说明的其他事项：无。

㈡附表。