区自然资源局、区交通运输局： 

　　你们上报的《关于要求审批三明市沙县区青山纸业东侧地块国有建设用地使用权挂牌出让方案的请示》（沙自然资地〔2022〕41号）收悉。同意三明市沙县区青山纸业东侧地块17765平方米国有建设用地使用权挂牌出让方案。现将有关事项批复如下： 

　　一、土地出让方式 

　　根据国家有关土地管理法律、法规、规章、政策等规定，三明市沙县区青山纸业东侧地块17765平方米国有建设用地使用权以挂牌方式出让。 

　　二、挂牌出让地块位置及四至范围 

　　出让地块位于三明市沙县区青山纸业东侧,其四至范围为：东至沙溪河，西至青山纸业南区备料场，南至空地，北至空地，具体详见地块出让红线图。 

　　三、挂牌出让地块主要规划指标 

　　(一)土地面积：17765平方米。 

　　(二)土地用途：交通运输用地—港口码头用地。 

　　(三)土地使用年限：50年，自出让地块交付之日起计算。 

　　(四)容积率：＜0.2。 

　　(五)建筑系数：＜10%。 

　　四、挂牌出让地块的建设要求及其他条件 

　　(一)须符合《沙县区青州镇青山纸业东侧码头地块控制性详细规划》。 

　　(二)地块用于建设三明港沙县港区青州作业区1号—3号泊位。 

　　(三)主要建设内容及规模：新建500吨级通用泊位3个（结构按1000吨级预留）及相应配套设施，包括码头工程建设、陆域形成、装卸工艺设备购置及安装等。年设计通过能力64万吨。 

　　(四)项目总投资为人民币11300万元。 

　　(五)项目设计方案（洪水影响评价）需报省水利部门批准。 

　　(六)项目建设须符合沙溪河道岸线管理规定，不得缩窄行洪河道，不得产生新的行洪卡口。 

　　(七)环保要求：项目建设须符合生态环境部门的有关规定和要求。 

　　(八)受让人须完成出让红线范围内的所有建设项目，并与周边道路、管线设施相衔接。 

　　(九)竞得人的企业法人营业执照注册地不在三明市沙县区的，须另在三明市沙县区设立具备法人资格的企业，办理有关工商注册、纳税登记，并由该企业进行项目的建设、运营。 

　　(十)出让成交后，挂牌人（出让人）与竞得人（受让人）在5个工作日内签订《成交确认书》、在10个工作日内签订《国有建设用地使用权出让合同》。 

　　(十一)出让地块交付事项：在《国有建设用地使用权出让合同》签订之日起1个月内，由交地责任人三明市沙县区土地收购储备中心负责将出让地块交付给受让人，所交付的出让地块为已完成“三通一平”（即出让红线外通水、通电、通路、红线内土地平整）的净地。 

　　(十二)项目开工竣工期限要求：开工期限为出让地块交付之日起6个月内开工；竣工期限为开工之日起18个月内竣工。 

　　(十三)出让成交后，竞得人的竞买保证金全额转作履行《国有建设用地使用权出让合同》的定金，定金可抵作土地出让价款。 

　　(十四)土地出让公告约定出让价款分期缴纳的，受让人不需支付分期缴款利息。若受让人未按时缴纳每期土地出让价款的，自滞纳之日起，每日按迟延支付款项的1‰缴纳违约金。 

　　(十五)受让人应在《国有建设用地使用权出让合同》约定的动工开发日期前完成项目核准（备案）、环境影响评价等审批手续。 

　　(十六)受让人未取得项目核准（备案）、环境影响评价批复文件的，不得办理抵押登记。 

　　(十七)受让人在约定的动工开发日期前未取得项目核准（备案）、环境影响评价批复文件的，出让人有权解除《国有建设用地使用权出让合同》，收回国有建设用地使用权，在扣除由竞买保证金转作受让地块土地出让价款的30%后，退还其余已缴纳的土地出让价款（不计利息）。 

　　(十八)项目固定资产投资强度、建设规模、建设要求等由沙县区交通运输局会同区政府有关部门监督、审核、认定。 

　　(十九)竞买申请人之间不得私下串通，采取“围标、串标”等非法方式排挤其他竞买申请人、干扰出让活动、破坏公平竞争、谋取不当利益等。如有上述行为，一经查实将取消竞买申请资格或竞得人资格、没收竞买保证金，并将该竞买申请人（或竞得人）列入诚信黑名单，今后禁止参与沙县区土地资源交易市场出让活动，并依法追究其法律责任。 

　　五、竞买人范围 

　　中华人民共和国境内外的法人、其他组织和自然人（法律、法规和政策规定不具备竞买资格的除外），在缴交了竞买保证金，提供竞买人证明文件等竞买所需的有关材料后，均可申请参加本次拍卖出让国有建设用地使用权的竞买。 

　　六、挂牌出让起始价、竞买保证金及土地出让价款的缴纳期限 

　　(一)挂牌出让起始价：人民币580万元，并由区政府设挂牌出让底价。 

　　(二)竞买保证金：人民币116万元。 

　　(三)土地出让价款的缴纳期限：在《国有建设用地使用权出让合同》签订之日起1个月内缴纳土地出让价款的50%、2个月内缴清全部土地出让价款。 

　　七、挂牌出让的组织实施 

　　经区政府批准的挂牌出让方案，会同其他有关材料上报省土地出让管理系统审查通过后，由区自然资源局会同有关部门按照法律法规的规定，在福建省土地使用权出让管理系统（网上交易模块）实施三明市沙县区青山纸业东侧地块17765平方米国有建设用地使用权的挂牌出让。 

　　八、其他要求 

　　其他要求按照《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》（国土资源部令第39号）、《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范（试行）》（国土资发〔2006〕114号）、《福建省国有土地使用权出让工作规范（试行）》（闽国土资综〔2006〕272号）和国家有关土地管理法律、法规、规章、政策的规定执行。 

　　本出让方案由区自然资源局会同区政府有关部门负责解释。  

　　此复。 

 三明市沙县区人民政府

　　2022年7月13日